4月12日，由国家卫计委指导，全国防盲技术指导组、上海市眼病防治中心、弗雷德.霍洛基金会主办的第一届国际眼健康论坛在上海市隆重召开。国家卫计委医政医管局综合处杜青阳主任、上海市卫计委疾病预防控制处副处长蔡淳，全国防盲技术指导组办公室主任胡爱莲、上海市眼病防治中心党委书记、常务副院长邹海东，弗雷德.霍洛基金会中国项目国家经理汪庭馀出席大会并发表讲话。来自澳大利亚、英国、南非等十多名国内外著名眼科大咖相聚一堂，紧紧围绕眼病防治工作、眼健康促进大课题，定目标，谈规划，授经验，讲政策，辩分歧，达成眼健康领域新共识。会议由上海市眼病防治中心防治科科长朱剑锋主持，近200名关注防盲人员参会。

       会上，国家卫计委医政医管局综合处杜青阳主任作《“十三五”眼健康规划》讲话，指出“十三五”时期是推动我国眼病防治工作的关键期和机遇期，需要进一步采取切实可行的措施来提升人民群众的眼健康水平。

       上海市卫计委疾病预防控制处副处长蔡淳作《上海的公共卫生体系建设以及重点眼病的防控策略》讲话，指出上海市卫计委将会在国家卫计委的指导下，仅仅围绕“十三五”眼健康规划，全面落实“全程化、精细化、高效化、绩效化和让社会公众放心满意”要求，努力构建具有“国际视野、中国特色、上海特点”，与上海现代化国际特大型城市经济社会发展相匹配、与创造亚洲医学中心相适应的“理念先进、体系健全、功能完善”的公共卫生服务体系。

       全国防盲技术指导组办公室主任胡爱莲作《全国防盲办工作介绍》讲话，详细介绍了全国防盲工作进展，所取得的成效及下步的新举措等，让国际友人对我国防盲工作有了更进一步的认识，为接下来的学习交流奠定了基础。

       弗雷德.霍洛基金会中国项目国家经理汪庭馀作《弗雷德.霍洛基金会中国项目介绍》讲话，指出基金会于1992年在澳大利亚悉尼正式成立，是非政府、非宗教、非政治、非盈利的发展机构，以“让世界上所有人，无论贫穷与富有，都能够享受到平等的眼科医疗服务”为宗旨。目前项目已遍及世界25个国家，主要以亚洲、太平洋岛国及非洲为主。

       上海市眼病防治中心党委书记、常务副院长，国际防盲协会理事邹海东作《上海市防盲工作经验介绍》，主要从上海眼病防治工作组织与管理、2016年上海眼防（眼健康）工作回顾、常规工作、重点工作及学科建设等方面详细介绍了上海市防盲工作，与来自不同国家的防盲领域专家分享上海市眼病防治中心在防盲领域上的工作经验，受到了国际友人的一致好评。

参会那些眼科大咖们都说了啥？

       赵家良 | 中华医学会眼科分会原主任委员

       赵主任在会上作了《抓住机遇，将我国眼健康推向一个新水平》演讲。指出眼健康是一个长期（永久）的目标。根据社会经济发展状况，盲和视觉损伤的主要原因，眼健康的实施过程可以分成不同的阶段，逐步推进。 其次，眼健康的不同阶段有各自重点的优先项目。我们应当根据各地的不同特点，确定不同阶段的眼健康重点。第三，防盲治盲只是实施眼健康长期过程中低级阶段的重点，主要目标是根除可避免盲。目前我国一些地区已经基本完成了这一任务，可以将防治视觉损伤作为眼健康的重点，还未实现根治可避免盲的地区应当继续做好防盲工作。

 Amanda Davis 女士 | 西太平洋地区国际防盲协会主席

        Amanda Davis 主席在会上作《西太平洋地区防盲政策》演讲。指出4点策略：1、要建立在世界卫生组织全球行动计划、区域行动计划和国际防盲机构总体方向的基础上；2、成员磋商 ；3、在中国确立起影响研究和发展力度的新方向；4、加强成员间沟通，促进有效合作，推动变化和发展。

 何明光 | 广州中山眼科中心教授

        何教授在会上作《近视防控新进展》演讲。指出增加户外活动时间可以预防儿童近视。建议广大青少年及家长朋友多参加户外活动，多接触大自然，可以有效预防近视。

 Andy West | 独立国际研究员和发展顾问

        Andy West 在会上作《中国农村综合眼健康工作模式》介绍。以四省试点工作为基础，结合当前中国背景及农村眼健康状况详细介绍了中国农村眼健康工作模式的领域和实施步骤，及实施取得的初步成效。

朱剑锋 | 上海市眼病防治中心防治科科长

       朱科长在会上作《老年人屈光不正矫正项目介绍》报告。呼吁全球防盲机构一起来关注老年人屈光不正，共同为保护老年人的眼健康献言建策。

Kovin Naidoo教授 | 华柏恩视觉研究中心首席执行官

        Kovin Naidoo教授在会上作《非洲眼病防治经验》介绍。让与会人员对非洲眼病防治工作有了新的认识，一起关注非洲防盲工作的开展。

 富克先生 | 弗雷德.霍洛基金会东亚地区总监

       富克先生在会上作《东亚地区防盲工作分享》演讲。指出世界卫生组织新的统计数据显示全球失明率有所下降， 趋势从传染病转向慢性病，但亚洲地区仍然形势严峻。 

亚伦．布里斯科先生 | 公共卫生学硕士

        亚伦．布里斯科先生在会上作《澳洲土著居民的防盲工作》介绍。指出以提高眼保健服务、文化适宜服务及可避免盲的知晓情况为目标，来完善服务提供模式。在提高服务水平上，以数据管理和收集问题，不断为初级保健人员提供眼健康培训，来为偏远地区的人们提供更多眼保健服务。

 上海市防盲（眼健康）工作新概况

     据介绍，2016年上海眼防（眼健康）总共为60岁及以上老年人建档2385754人，其中户籍人口为2203801人；档案规范管理率为90.96%，其中户籍人口档案规范管理率为91.99%，纳入本市新建眼保健操信息系统95.6万人，信息化率37.3%。

      在视力损伤分档管理方面，开展社区低视力患者转介工作，共为4987名低视力患者提供助视器验配服务。在青少年儿童眼保健方面，对中、小学生进行视力筛查1208978人，进行沙眼筛查1174626人。2015至2016学年共开展建档与随访管理564079人。

        同时，修订《上海市急性出血性结膜炎监测方案》，下发《关于加强本市急性出血性结膜炎防控工作的通知》，积极推进各区县开展病原学监测，开展病原监测培训及样本检测质量控制。截至目前，达到了全市无聚集急性出血性结膜炎疫情发生。

        2016年，上海眼防（眼健康）以上海市公共卫生体系建设三年行动计划（2015-2017年）眼病防治项目为抓手，推进眼病防治综合服务体系建设。共为上海市228名社区眼科工作人员提供了专业培训服务，夯实了眼防网络网底（社区）的服务能力；共完成6966名青少年基线调查和配镜，老年人屈光不正矫正调查2249人，配镜226人；共完成近万名社区糖尿病患者眼底筛查和建档管理。

        据悉，上海眼防（眼健康）在全市已开展老年人视力建档95.6万人次，建档率37.3% ，其中宝山、黄浦、徐汇、普陀、静安、嘉定、松江、青浦、金山9区已启动验光工作，验光达16153人次，同时免费提供远用眼镜配镜4403副，老花镜配镜10000副，进一步促进了上海老年人屈光不正矫正工作的开展。

防盲，上海一直在路上

上海市眼病防治中心承担着上海市眼病预防与治疗的双重职能，是上海市唯一一家市级眼科专科医院，距今已有70多年的历史。中心由上海市卫计委疾控处、医政处直接领导，下辖17家区县眼防机构，负责整个上海市眼病防治项目的规划和组织，及各区县眼防机构具体工作的技术指导。目前，上海市眼病防治中心已为243家社区卫生服务中心提供初级眼保健服务指导，并与上海市小昆山镇社区、泗泾镇社区、马陆镇社区等多家卫生服务中心签约了技术合作协议，搭建眼健康绿色通道，助推“双向转诊”，引导住院病人合理分流，做到“小病不出乡，大病不出县，疑难重症才到大医院”，满足社区卫生服务机构医疗保健、人才培养，仪器设备等需求，以“低收费、广覆盖”惠利于广大基层老百姓。

国有边界防盲无边界

眼健康是国民健康的重要组成部分，包括盲在内的视觉损伤严重影响人民群众的身体健康和生活质量，加重家庭和社会负担，威胁社会经济生产活动，是涉及民生的重大公共卫生问题和社会问题。1999年世界卫生组织(WHO)和国际防盲协会(IAPB)提出“2020年前消除可避免盲”的全球性战略目标。根据健康中国建设、深化医药卫生体制改革工作总体要求以及WHO《面向普遍的眼健康：2014-2019全球行动计划》决议，为继续推进我国“十三五”期间眼健康事业，进一步提高人民群众的眼健康水平，上海市眼病防治中心将与国内外防盲治盲机构一起努力，不遗余力将防盲治盲工作推向新水平，为全市居民提供与上海经济发展水平相适应的眼健康服务。

        国有边界防盲无边界。防盲治盲工作将是世界各国都要打的一场持久战，需要全世界人民一起努力，加强合作，抓住机遇，共同为全人类的眼健康保驾护航。